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工程造价的“潜规则”你知道吗?

作者: 点击:639 发布时间:2023-08-08

设计变更经常发生在工程施工过程中.进度加快.标准提高.施工条件.材料价格等变化影响工期和成本。一些施工企业在残酷降价、低价中标后,利用设计变更.工程签证这些环节的漏洞往往采取一些不当手段,提高签证单填写的有效性,合理固定签证结果,通过改变设计来增加项目或提高价格,以确保其利润。

1.利用签证可信度转变签证主体

工程签证是指工程承包人在施工过程中按合同约定支付各种费用——施工过程中发生的设计图纸.施工方案.施工预算项目或工程量不一致,需要调整工程造价的,.顺延工期.赔偿损失达成的补充协议,相互书面确认的签证可以作为项目结算或终结算增减项目成本的证据。

工程施工过程中发生的签证主要有三计修改变更通知单.现场经济签证及工程联系单。这三类签证的内容。.主体(出具人)和对象(用户)不同,其作用和目的也不同,结算的重要性(可信度)也不同。

目前的设计单位.施工单位出具的程序在工程结算和价格审查中的可信度高于施工单位出具的程序。现场经济签证多由施工单位申请。由于使用签证支付工程款的做法较为普遍,现场经济签证的信任度较低。因此,为了保证其利润,施工企业应尽力将签证变更为设计单位出具的设计修改变更通知书。如果不行,他们也应该成为施工单位出具的工程联系单,是现场经济签证。

2.增强签证单的有效性固定签证结果

填写签证单时,施工单位应尽可能明确签字内容,确定价格。这样,在竣工结算过程中,施工单位减少审查的空间大大降低,施工单位的签证结果可以有效固定。

施工企业填写签证时,按以下优先顺序确定填写内容。能直接签总价的,不签单价;能直接签单价的,不签工程量;能直接签结果(含直接签工程量)的,不签事实;能签字的,不附图(草图).示意图)。

施工企业有利于计价.方便结算的原则是填写涉及费用的签证。如有签证结算协议,填写内容与协议约定的定价口径一致;无签证协议的,按原合同定价条款或参照原协议定价方法定价。此外,签证方法应尽可能围绕定价依据(如定额)的计算规则进行。

根据不同合同类型的签证内容,施工企业应尽可能详细填写。可调价格合同至少签到;固定单价合同至少签到.单价;固定总价合同应至少签到量.价.费用;成本加薪合同至少要签到工程.材料(材料规格应注明).机(机械台班配合人工问题).费用。能附图的尽量附图。此外,签证中还应注明纳入税前或税后费用。

3.使用变更设计来增加项目或提高价格

3.1.利用设计变更创利的手段

施工单位除外,施工单位除施工单位外.除正常工程施工外,采用招标时发现的招标文件.设计图纸中的缺陷和投标技巧可以通过设计变更来增加利润。设计变更,特别是有利于施工单位的设计变更,是当前施工企业盈利的重要手段。

3.1.1.当结构的某些主要部位已经设计时,其辅助结构或某些分项工程的设计表明由施工企业设计.设计单位认可的情况,如大型结构预埋件.构造配筋.加固方案等,相当于帮助设计单位工作,自然是建筑企业创造利润的机会。

3.1.2.当设计要求与施工企业熟悉的施工方法不同时,施工企业会想办法改变设计方法,采用省时省工省机械.有利于建筑企业创造利润。例如,在短肢剪力墙中,用大钢模施工代替组合钢模施工。

3.1.3.申请变更设计图纸中难做、无价值(或报价低)的项目,相应增加报价高的工程量,如去掉檐廊装修,增加基础深度.桩布置密度.梁柱截面尺寸配筋等。

3.1.4.让设计单位将规范项目中包含规范(或定额)的附加工作内容,写入设计结构要求作为强制性要求,如灌注混凝土桩1m,地下结构必须外放20cm等等。实例1:工程设计交底要求钻孔灌注桩超灌1.5m,入岩0.6m,施工企业的投标报价为综合单价。当地定额中钻孔灌注桩的工程量规定为设计桩长加桩径,考虑了超灌素混凝土因素。施工企业根据设计要求,地下室基础超灌高度为1.5m单独计算,增加成本。

3.1.5.为了赶上工期,提高混凝土强度等级,施工企业要让设计变更通知,说明是为了满足工程施工要求而提高。实例2:某工程设计为1000mm厚钢筋混凝土地板已能满足荷载要求。现在施工企业很难提出水电埋管。为方便施工,设计变更为120mm厚地板;原设计为C25级混凝土,施工企业为提前拆模加快进度,要求改用C30级混凝土。设计单位仅从设计角度考虑,同意将板厚1000mm改为120mm厚,C25改用C30.施工单位认为设计已经认可不会有问题,也表示签字。这样地板增厚20mm和C30与C25级混凝土差价由施工单位承担,工程造价无形中增加。建设单位也达到了创利的目的。事实上,地板增厚20mm和改用C30级混凝土问题属于施工组织设计中的技术措施。经验丰富的施工单位有办法处理此事,加厚地板或使用混凝土,差价一般由施工单位消化,不调整。设计变更通知可以合理转移到施工单位。

3.2.利用工程联系单创利的手段

工程联系单是建设单位与施工企业联系确定某一施工环节的技术要求或具体施工方法的一种方式,是施工组织设计方案的具体化和有效补充。由于有时涉及的价格金额较大,项目参与方(施工单位).施工企业.监理单位等。)联系工作时使用,比其他指令更轻松,更容易被对方接受。常见的有设计联系单.工程联系单有两种。传输过程有两种:施工单位→监理单位→施工企业;施工企业→建设单位→监理单位→施工企业。

施工企业使用部分施工单位发放和管理不规范,如部分施工单位对施工单位代表授权过多.没有切实可行的内控程序逐级请示领导审批.建设单位代表缺乏签证价格控制意识,素质低.对签证工作既不负责任,又经常采用后一个传输过程主动沟通,利用其专业技术优势,混淆施工单位,增加工程成本。

4.增加现场经济签证,合理增加工程量

施工企业一般通过研究合同细节,熟悉合同单价或当地定额及相关文件的细节,善于发挥作用“擦边球”在施工现场即将发生或已经发生,但在合同条款和定额文件中没有明确规定的内容,应及时以签证和施工单位的形式及时发生.监理人员交换意见,利用建设单位代表不了解工程结算知识,实现虚假报告.增加工程量和成本的目的。

增加现场经济签证的常见现象。在施工过程中,施工企业因各种原因,采用谈判签证的方式,尽量增加成本,提高利润。现场经济签证涉及面广,项目复杂,为施工企业增加现场经济签证提供了机会。

4.1.现场经济签证不规范,部分施工单位代表接受施工企业施工“恩惠”高估假算,巧立名目,弄虚作假,增加现场经济签证。

4.2.签证不及时,每隔几天补办一次签证,导致现场签证内容与实际情况不符。一些施工企业随意推迟完成工程量的时间,在签证日期做文章,利用施工工程结算中不同时期完成的工作量,争取更多的利润。例如,镀锌钢管价格的确认既没有标明签署时间,也没有施工时间。根据当地成本信息公布的市场指导价格,一个.二月份DN20镀锌钢管单价与320镀锌钢管单价.4月份单价相差150元。合同约定竣工结算时,材料按公布的材料公布。


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